九沟风景区全貌
“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区
祁县玻璃艺术主题公园一角
城赵高速枢纽四通八达的高速路网
昭馀古城山西药茶会客厅
春暖花开，欣欣向荣，行走在昭馀大地，好一派春意盎然的景象。
在县城区，城市路网如织，行人车辆在一幢幢高楼之间川流不息；走进经济开发区，智能化流水线、高科技新材料企业灯火通明；置身农田，一台台大型机械穿梭在田野间正在轰鸣；踏入农村，处处庭院整洁有序，张张笑脸荡漾出新生活的幸福和喜悦；麓台山、紫金山，巍峨耸翠；昌源河、乌马河，蜿蜒流淌……
回望过去五年，祁县认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省、市一系列重大决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻新发展理念和高质量发展要求，以供改和综改相结合为主线，落实“三个三”工作思路和举措，增强担当作为的主动性、贯彻落实的创造性和改革发展的实效性，聚力县委、县政府“”“”“”“”重点工程，决胜项目建设主战场、打造开放发展先行区、争创乡村振兴示范县、建成生态宜居卫生城，全县经济在稳的前提下实现又好又快发展，与全国同步全面建成小康社会。
诗画祁县，志在远方。五年来，祁县城乡大地，正在悄然发生改变……
这五年
党的建设全面加强
——理想信念更加坚定。祁县把党的建设摆在首位，在全县人民群众同心同德追求高质量转型发展的道路上，党旗始终指引着方向、凝聚着力量、鼓舞着士气。五年来，祁县扎实推进“三严三实”专题教育，从严组织“维护核心、见诸行动”主题教育，精心实施“两学一做”学习教育，深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育，统筹运用“六位一体”干部教育培训工作格局，做到干部教育培训“六个全覆盖”，累计培训3.5万余人次，广大党员干部学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性更加自觉，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，推动“两个维护”更加融入血脉，植入灵魂。
——基层组织更加牢固。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。祁县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推动党的领导、党的建设、党的工作一抓到底。五年来，全县60余个党委（党组）以落实意识形态工作责任制为抓手，以党委理论学习中心组学习为重要形式，凝心聚力，坚定方向，扛牢意识形态责任制主体责任。全县各农村党支部按照农村基层党组织建设“十管十有十落实”的要求，以“五好七有”为目标，以群众满意为标准，争创“红五星”示范型党组织，不断夯实农村党建基础，推进乡村治理规范化。在非公党建工作上，把企业党建与企业发展深度融合，发挥党建引领作用，促进非公企业健康发展。
——从严治党更加深入。祁县牢牢把握“严”的主基调不动摇，坚定不移全面从严治党，持续净化政治生态，政治巡查全面覆盖，不断推动管党治党走向深入，党内政治生态持续向好。年11月10日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际深入祁县视察。祁县把监察体制改革试点工作作为一项重大任务，实现了执纪监督、派驻监督、巡察监督、乡镇督察的有机结合，推进了深度融合，加强了党对反腐败工作的统一领导，“1+12”的效果初显，得到了赵乐际书记的充分肯定。
经济发展突飞猛进
“十三五”时期，地区生产总值达到88.86亿元，年均增长6.09%；一般公共预算收入从年的万元，提高到年的万元，年均增幅达12.16%。
——全县建档立卡贫困人口户人全部脱贫，唯一的贫困村北岗头村年底顺利脱贫。脱贫后，贫困人口人均年收入从元增加到元；
——城镇居民人均可支配收入达到元，年均增长5.97%；农民人均纯收入达到元，年均增长7.63%。
特色产业高质提升
——农业基础更为坚实。基础设施更加完善，高标准农田由30万亩发展到41万亩，农机总动力新增3万千瓦。主导产业稳步增产，连续5年粮食播种面积保持在35万亩以上、水果种植面积保持在19万亩以上、蔬菜种植面积保持在4万亩以上、牛饲养量保持在17万头以上。高标项目提质增效，祁县酥梨出口到19个国家地区，“祁县酥梨”品牌巩固东南亚市场，成功打入欧洲高端市场，“峪口苹果”地理标志已通过省级认证。南志标院士工作站、荷兰奶业技术中心落户祁县；九牛万头牛场建成投产；万牧成功引进安格斯优良品种；召开全国第十三届牛业发展大会。农业改革顺利完成，涉农建设性资金整合任务顺利通过国家验收；酥梨价格保险获农业部认可。“五地一产”入市改革作为第四个国家级试点改革任务已初步形成了典型模式。
——工业发展更添动力。发展平台更强，完成经济开发区“三化三制”改革，入驻企业由“十二五”末的72户达到户。完成了新的“四至”核定，园区面积由“十二五”末的2平方公里扩大到19.9平方公里。招商环境更优，组建专业招商队伍，完善与浙江海龟集团整体招商运营合作机制。投资8亿元建设开发区科技孵化中心标准化厂房项目，实现企业“拎包入住”。将9个部门项行政事项正式授权开发区，初步实现了“一枚印章管审批”。产业集聚更显，全面启动白酒产业园、碳素新材料产业园和中通（山西总部）物流园项目。“六新”项目更多，今麦郎瓶/小时全国最快生产线、瓶/小时法国西德乐进口超净无菌凉白开生产线投建，实现行业领先。福诺欧公司研发全氟醚橡胶高新技术产品，填补国内新材料空白。引进德国肖特公司一流生产线，启动大华玻璃智能生产线建设项目，进一步提升了特色产业科技含量和智能化水平。成功组建“祁玻集团”，国家玻检中心通过国家质检总局验收并正式挂牌。
——文旅产业更具活力。持续开展文物保护，新增2处国保单位，达到6处；新增9处省保单位（8处正在公示），达到11处。争取到万欧元法开署贷款，实施祁县古城保护与城市更新发展示范项目。深挖历史文化内涵，成功获评“中华诗词之乡”荣誉。依托乔家大院景区，启动投资30亿元、占地亩的文旅小镇项目，依托昭馀古城，启动“中国茶文化旅游第一城”项目建设，打造昭馀古城茶文化旅游一条街，开辟山西药茶博物馆和药茶体验馆。多元打造休闲体验，昌源河国家级湿地公园正式竣工，成为外地游客和本县市民休闲、健身、娱乐的最佳场所；千朝谷五大板块投入运营，成为山西省休闲农业和乡村旅游示范点；梨花苑、腾达农耕生态园等一批乡村旅游重点项目投入运营；县城周边休闲、观光游集群框架基本成形。
基础建设显著提高
——交通更加便捷。连接大西高铁祁县东站和太原二环高速互通的贯中大道全线通车，滨河路建设即将竣工，黄金旅游通道完成提质改造，国道线清徐县常家庄至晋中长治界一级公路项目全面启动。全县公路通车总里程达.公里，公路密度为公里/百平方公里，实现了个建制村全部通硬化路、通客车的目标。
——水利设施加快推进。五年累计投入各类水利建设资金.16万元。大力实施农村规模化集中供水和管网延伸工程，93个行政村实现城乡供水一体化，覆盖了80%行政村，达到了城乡居民同质同网同服务，实现全县农村老百姓从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。成功举办全省饮水安全现场会和第二届全国农业节水供水现场会，农村饮水建设走在了全省前列。
——城镇建设按下“加速键”。高效、高质完成昌源南路、新建南北路、国道西延、东夏线东延等城市主次干道的提质改造工程和背街小巷道路路面修复工程。完成人民公园提升改造和温峤公园、恪勤公园等19个小游园建设工程，县城区新增绿地68.8万平方米，绿化覆盖率达到39%，荣获“省级园林县城”称号。建成祁县历史上第一座集观赏、娱乐、休闲、国防教育为一体的大型主题公园——玻璃文化主题公园。创国卫成效显著，国家卫生县城（乡镇）顺利挂牌。
民生福祉全面进步
——教育事业全面发展。山西最美学校——山西医科大学晋祠学院落户祁县；靖烨双语学校、六中等新建学校相继招生，投资余万元持续改善中小学幼儿园教育办学条件，中高考连续取得优异成绩。实施校园安全网格化管理，目前已有34所学校被评为市级平安校园。
——卫生健康事业不断进步。祁县在新冠肺炎疫情中科学防控、精准施策，目前未发现一例确诊病例。作为全省县乡医疗卫生机构一体化改革示范县，祁县紧紧盯住“让群众不得病、少得病和就近看得上病、看得起病、看得好病”的工作目标，初步实现优质医疗资源持续下沉，基层看病就医更加方便，家庭医生服务持续开展，中医药服务持续强化。
——安全生产得到加强。全面推进安全生产责任体系“五个全覆盖”，持续开展安全生产大检查，切实加强重点行业和领域安全监管，各类安全生产事故和死亡人数逐年下降。安全生产形势实现持续稳定好转。
——创业就业持续推进。5年新增就业1.5万人，失业人员再就业人，就业困难人员再就业人，就业技能培训人，城镇登记失业率控制在4%以内。
——社会治理不断提升。深入推进“平安祁县”建设，初步构建起打防管控一体化的社会治安防控体系，形成人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的矛盾调解格局。
——脱贫攻坚按时交账。与全国、全省、全市同步决战完胜脱贫攻坚，名贫困人口全部脱贫，代表晋中市非贫困县顺利通过省考，圆满交出脱贫攻坚“祁县答卷”。祁县扶贫开发中心被评为全省扶贫系统先进集体。
——生态环境持续改善。生态环境持续美化，空气质量综合指数改善率全市第二，PM2.5改善率全市第一，断面水体达标率%。广泛开展绿化彩化财化行动，美丽祁县的绿色底色更加亮丽。
开放创新引领未来
——项目建设持续发力。“十三五”期间，全县累计实施重点项目个，总投资.4亿元，累计完成投资.7亿元。其中，累计实施省、市重点项目93个，总投资.5亿元，累计完成投资.1亿元，项目拉动经济发展作用显著增强。
——开放步伐持续加快。“一带一路”中小企业特色产业合作区正式获国家工信部批准，为玻璃器皿、酥梨、碳素等外向型产业赢得了直通省部的政策红利。玻璃器皿产品供应G20杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、博鳌亚洲论坛，进入外交部蓝厅向世界推介。祁县酥梨连续7年获评国家级出口食品农产品（酥梨）质量安全示范区。
——全面深改持续见效。祁县用改革的思路、创新的举措，破解民生问题、发展难题，紧紧抓住全面深化改革“关键一招”，将顶层设计与基层探索紧密结合，监察体制改革试点工作得到中纪委肯定，国家级涉农建设性资金整合试验任务顺利通过验收，获批全国唯一“五地一产”盘活利用试点县……一个个改革举措和硬招，让广大人民群众既感受到改革发展的速度，又感受到改革发展的温度，这些改革成果和实践见证了祁县全面深化改革的决心和力度。
回望“十三五”，在27万祁县儿女的团结奋斗中，在“转型发展上率先蹚出一条新路来”的道路上，祁县奋勇前行，焕发出前所未有的生命力。下一个五年，站在新的历史起点上，祁县将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，市委“三四五一”战略目标要求，以“转型蹚新路”为指引，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，紧扣“全面实施乡村振兴”的战略要求，放大兴农富农的优势，建设农业大县；紧扣“国内国际双循环”的战略理念，放大宜商宜业的优势，建设开放新县；紧扣“文化自信”的内涵主线，放大名人名地的优势，建设文化名县；紧扣“绿水青山就是金山银山”的发展思路，放大山美水美的优势，建设生态美县，努力实现高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步，实现“十四五”直道冲刺、弯道超车、换道领跑，乘势而上书写新时代祁县高质量发展新篇章！
文：吴遵民郭坚
图：吴遵民
(责编：褚嘉琳、马云梅)
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